以高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)推進(jìn)旅游為民

全面建成小康社會(huì)，人民對(duì)美好生活有了新期待，對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的文化品位、硬件質(zhì)量、體驗(yàn)方式、服務(wù)水平等都提出了更高要求，倒逼旅游業(yè)從供給側(cè)發(fā)力，全面提升產(chǎn)品生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，堅(jiān)持旅游為民宗旨，以高質(zhì)量供給推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

王德剛

近日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，文化和旅游部部長(zhǎng)胡和平介紹文化和旅游賦能全面小康有關(guān)情況時(shí)表示，要促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給體系，繁榮國(guó)內(nèi)旅游、入出境旅游市場(chǎng)，推進(jìn)旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。

旅游業(yè)是直接服務(wù)于廣大人民群眾物質(zhì)和精神生活需求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，人們的旅游消費(fèi)頻次、旅游消費(fèi)質(zhì)量是衡量全面小康的重要指標(biāo)。改革開放40多年來，我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品體系不斷豐富，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，基本形成了比較完整的現(xiàn)代旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給體系。

大眾旅游時(shí)代，廣大人民群眾美好生活需要無論在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都在不斷提高，旅游消費(fèi)需求持續(xù)上升。全面建成小康社會(huì)，人民對(duì)美好生活有了新期待，對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的文化品位、硬件質(zhì)量、體驗(yàn)方式、服務(wù)水平等都提出了更高要求，倒逼旅游業(yè)從供給側(cè)發(fā)力，全面提升產(chǎn)品生產(chǎn)能力和服務(wù)水平，堅(jiān)持旅游為民宗旨，以高質(zhì)量供給推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)旅游為民，要堅(jiān)持公平原則。大眾旅游時(shí)代，廣大人民群眾的旅游參與度越來越高、參與范圍也越來越廣泛，全國(guó)人均年出游次數(shù)超過4次，旅游已經(jīng)成為老百姓能夠普遍參與的現(xiàn)代生活方式。

同時(shí)也應(yīng)看到，由于地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡以及其他社會(huì)原因，人們的旅游消費(fèi)頻次和消費(fèi)水平仍不均衡，旅游消費(fèi)市場(chǎng)存在著高、中、低的現(xiàn)實(shí)分層，甚至仍然有一部分低收入者、老年人以及殘疾人、智障人等特殊弱勢(shì)群體，還缺乏正常參與旅游消費(fèi)的條件。因此，無論是政府、行業(yè)組織、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，還是旅游企業(yè)等市場(chǎng)主體，一定要從旅游為民出發(fā)，在旅游項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程設(shè)計(jì)等方面，堅(jiān)持公平原則，兼顧不同旅游消費(fèi)者、特別是特殊弱勢(shì)群體的消費(fèi)需求和特征，采取多元化多層次開發(fā)旅游產(chǎn)品、適度降低旅游景區(qū)門票價(jià)格或免費(fèi)開放旅游景區(qū)、提供惠民旅游消費(fèi)券、針對(duì)特殊對(duì)象開發(fā)公益旅游產(chǎn)品和服務(wù)等措施，讓所有群體都有參與旅游的機(jī)會(huì)，讓人們的獲得感和幸福感更加充實(shí)，讓所有的人共享社會(huì)發(fā)展成果。

其次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高旅游供給質(zhì)量，要著力提升旅游生產(chǎn)能力。旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高質(zhì)量供給是前提。這就需要提供旅游公共服務(wù)的政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)、提供市場(chǎng)化旅游產(chǎn)品的旅游企業(yè)和其他市場(chǎng)主體，具備與高質(zhì)量供給相匹配的生產(chǎn)能力，在資源、資本、人力、技術(shù)、信息等方面優(yōu)化配置，增加投入，高質(zhì)量開發(fā)以A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等為主要載體的旅游產(chǎn)品體系，積極培育體育旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建更加堅(jiān)實(shí)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以生產(chǎn)能力提升促進(jìn)高質(zhì)量旅游產(chǎn)品供給，以高質(zhì)量旅游產(chǎn)品供給推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

再次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民美好生活需要，要努力提高旅游服務(wù)水平。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)與消費(fèi)又具有共時(shí)性，許多產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)是靠人的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。因此，服務(wù)要素、服務(wù)流程、服務(wù)模式、服務(wù)技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)提供者自身的素質(zhì)、態(tài)度、技能等因素，都會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民美好生活需要，要在提升旅游載體、設(shè)施硬件質(zhì)量的同時(shí)，全面提高旅游服務(wù)水平，特別是要努力提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能。要建立不同層次的旅游教育和職業(yè)培訓(xùn)體系，完善旅游教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，著力打造與旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的旅游人力資源體系。

總之，在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，旅游業(yè)發(fā)揮了重要作用。我們要堅(jiān)定樹立旅游為民的發(fā)展觀，構(gòu)建完善和高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給體系，以更加熱情、便捷、高效的旅游服務(wù)，滿足人民美好生活新期待。

來源：中國(guó)旅游報(bào)2021年9月2日第03版