今年4月26日是第23個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日。文化和旅游領(lǐng)域是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)的重要陣地，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提升文化和旅游創(chuàng)新活力與持續(xù)發(fā)展能力的有力保障，是提高文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。近年來，文化和旅游部門不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，取得積極成效。
高位推動(dòng)
黨的二十大報(bào)告提出，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。近年來，國(guó)家層面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)于推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。
2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》，提出建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、建設(shè)支撐國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等。
同年，國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實(shí)施年度推進(jìn)計(jì)劃》提出，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全線上線下維權(quán)機(jī)制。
2022年6月，文化和旅游部、教育部、科技部等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)工藝高質(zhì)量傳承發(fā)展的通知》，提出加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，綜合運(yùn)用著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志等多種手段，保護(hù)創(chuàng)新成果，培育知名品牌。
北京市盈科（濟(jì)南）律師事務(wù)所律師、“好客山東”商標(biāo)維護(hù)律師張建認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無形的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠?yàn)槲幕吐糜螛I(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)影響力，促進(jìn)文化和旅游良性發(fā)展。
華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院研究員楊勇介紹，文化和旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作主要涉及著作權(quán)保護(hù)、商標(biāo)保護(hù)等方面，包含旅游景點(diǎn)地理標(biāo)識(shí)的保護(hù)、景點(diǎn)設(shè)計(jì)與推介著作權(quán)保護(hù)、非遺著作權(quán)與商標(biāo)保護(hù)等。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)作傳播，對(duì)于文旅領(lǐng)域內(nèi)容生產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展具有重要作用。近年來，隨著法律法規(guī)的健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不斷完善，有效保護(hù)了從業(yè)者利益。”超級(jí)瑪特文創(chuàng)總經(jīng)理、《IP授權(quán)商業(yè)化》作者柔俠說。
多措并舉
山西省文化和旅游廳發(fā)揮文旅行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過標(biāo)語(yǔ)橫幅、普法展板、海報(bào)等方式，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳進(jìn)公園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)等；廣東省文化和旅游廳運(yùn)用版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等方式，加強(qiáng)非遺領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；福建省文化和旅游廳注冊(cè)“清新福建”商標(biāo)及“全福游、有全福”商標(biāo)，進(jìn)一步提升文化和旅游品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和推廣應(yīng)用管理工作；故宮博物院成立品牌授權(quán)、合作項(xiàng)目審查小組，強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)……近年來，各地不斷加大文旅領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和相關(guān)法律體系銜接，不斷提高文旅領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
“我們通過商業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合，將藝術(shù)作品轉(zhuǎn)化為消費(fèi)品，實(shí)現(xiàn)了價(jià)值變現(xiàn)。”中國(guó)東方演藝集團(tuán)副總經(jīng)理、董事張蕾介紹，“2022年，集團(tuán)打造的舞蹈詩(shī)劇《只此青綠》一票難求，相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品也隨之被網(wǎng)友‘種草’，借此，我們完成與十余個(gè)品牌的合作，并推出品類繁多的聯(lián)名產(chǎn)品。”
針對(duì)虛擬資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開發(fā)，北京市東城區(qū)文化旅游推廣中心在“故宮以東”合作項(xiàng)目平臺(tái)企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制中加入企業(yè)間版權(quán)使用授權(quán)環(huán)節(jié)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果影響力，保護(hù)平臺(tái)合作企業(yè)利益。同時(shí)，圍繞“故宮以東”合作平臺(tái)版權(quán)保護(hù)、產(chǎn)權(quán)注冊(cè)以及IP形象設(shè)計(jì)等，與專業(yè)法務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接，盡可能提前規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
太崆動(dòng)漫（武漢）有限公司董事長(zhǎng)張漢德介紹，近年來，公司提前注冊(cè)動(dòng)漫作品及商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并進(jìn)行銷售、授權(quán)，以此保護(hù)自身權(quán)益。“我們與合作伙伴共同創(chuàng)作動(dòng)漫IP，并將其打造成市民游客喜愛的文旅產(chǎn)品，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。”
共促發(fā)展
近年來，文創(chuàng)產(chǎn)品侵權(quán)、商業(yè)旅拍知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等問題受到公眾廣泛關(guān)注。針對(duì)如何更好保護(hù)文化和旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)，業(yè)界人士紛紛表示，文化和旅游產(chǎn)業(yè)具備創(chuàng)意與活力，要不斷增強(qiáng)意識(shí)，凝聚共識(shí)，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
張建建議，行業(yè)企業(yè)要對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品申請(qǐng)產(chǎn)品專利，依法保護(hù)產(chǎn)品創(chuàng)意，并形成激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，要注意商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的交叉保護(hù)。相關(guān)部門和組織也加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)培訓(xùn)，組建相應(yīng)維權(quán)律師團(tuán)，幫助文旅企業(yè)及從業(yè)人員保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
“保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)集體智慧的保護(hù)。”中央民族大學(xué)教授林繼富認(rèn)為，要兼顧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宗旨和制度的相容性，處理好個(gè)人與集體的關(guān)系，鼓勵(lì)人人共創(chuàng)，人人共享。
“目前，數(shù)字藝術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)存在取證難、維權(quán)難等問題，對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)而言，缺乏時(shí)間與精力追究侵權(quán)行為。”張漢德表示，希望有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為監(jiān)管，形成自覺保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
楊勇認(rèn)為，要加強(qiáng)地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù)，打造地方旅游文化品牌，比如，將“淄博燒烤”地理標(biāo)志申請(qǐng)注冊(cè)為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
針對(duì)近年來文化和旅游領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、商標(biāo)搶注等現(xiàn)象，柔俠建議，文創(chuàng)企業(yè)、景區(qū)、主題樂園應(yīng)通過提前注冊(cè)商標(biāo)、專利、申請(qǐng)版權(quán)保護(hù)等方式保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，文化和旅游部門要積極開展IP培訓(xùn)及IP知識(shí)普及，進(jìn)一步增強(qiáng)文旅從業(yè)人員及社會(huì)公眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)。
首席記者 王洋 見習(xí)記者 楊麗敏 通訊員 李晶媛 王文華
來源：中國(guó)旅游報(bào)2023年4月27日第1版