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黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承工作，從堅定文化自信、實現(xiàn)中華民族偉大復興的全局和戰(zhàn)略高度，作出一系列重大決策部署，非遺保護事業(yè)鋪展開新時代傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動畫卷。
十年間，全國非遺系統(tǒng)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于非遺保護傳承工作重要論述精神，著眼服務黨和國家大局，推動非遺保護傳承取得顯著成效，進入系統(tǒng)性保護新階段，提供了非遺保護傳承實踐的“中國方案”。
推進依法治理 非遺保護傳承“四梁八柱”進一步筑牢
習近平總書記指出，要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承，積極培養(yǎng)傳承人，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩。
十年間，我國非遺保護制度更趨完善，非遺保護的“四梁八柱”更加穩(wěn)固。
2011年，《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實施，為非遺保護傳承工作奠定堅實法律基礎。2021年，中辦、國辦印發(fā)《關于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》，為做好新時代非遺保護工作指明目標方向。
近十年來，文化和旅游部印發(fā)《國家級非遺代表性傳承人認定和管理辦法》《國家級文化生態(tài)保護區(qū)管理辦法》《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》，聯(lián)合中宣部、財政部印發(fā)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程實施方案》，聯(lián)合財政部出臺《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》，逐步健全配套政策，搭建起非遺保護傳承法規(guī)體系的主體框架。全國31個省區(qū)市均出臺非遺保護條例，一些市、縣出臺地方性法規(guī)，非遺保護傳承工作法治化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。
經(jīng)過多年努力，我國現(xiàn)已建立包括調(diào)查記錄、代表性項目、代表性傳承人、區(qū)域性整體保護、傳承體驗設施、理論研究在內(nèi)的非遺保護傳承體系；建立起具有中國特色的國家、省、市、縣四級非遺代表性項目名錄體系，并結(jié)合不同門類項目的保護傳承規(guī)律，制定相應的保護措施。
同時，各級文化和旅游行政部門認定非遺代表性項目保護單位，夯實項目保護責任，加強績效評估和動態(tài)管理。
傳承更加有序 非遺保護傳承水平進一步提升
黨中央支持扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，指出要培養(yǎng)好傳承人，一代一代接下來、傳下去。
截至目前，我國共有各級非遺代表性項目10萬余項，其中國家級非遺代表性項目1557項；各級代表性傳承人9萬余名，其中國家級非遺代表性傳承人3062名。設立23個國家級文化生態(tài)保護（實驗）區(qū)，非遺傳承活力不斷增強。
中央財政對非遺保護支持力度不斷加大，截至目前，已累計投入國家非遺保護資金96.5億元，并安排17.85億元用于實施國家非遺保護利用設施建設項目。中央財政按照每人每年2萬元的標準，對國家級非遺代表性傳承人予以補助。從2022年開始，對傳承活動評估結(jié)果為優(yōu)秀的國家級非遺代表性傳承人，增加5000元補助經(jīng)費。各省區(qū)市也安排專門經(jīng)費支持省級非遺代表性傳承人開展傳承活動。
文化和旅游部、教育部、人力資源和社會保障部共同實施中國非遺傳承人研修培訓計劃，幫助非遺傳承人“強基礎、拓眼界、增學養(yǎng)”，全國120余所參與院校共舉辦研培班1100余期，共計培訓3.8萬人次，加上各地延伸培訓，累計培訓超10萬人次。
此外，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進課本、進課堂、進校園，提高了青少年對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感和參與感，“小小粉絲”成為非遺傳承的強大“后備軍”。
連接現(xiàn)代生活 非遺促進經(jīng)濟社會發(fā)展作用進一步彰顯
堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點，非遺成為促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需要的重要力量。
近十年來，文化和旅游部充分發(fā)揮非遺特別是傳統(tǒng)工藝資源優(yōu)勢，會同人力資源和社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關于持續(xù)推進非遺工坊建設助力鄉(xiāng)村振興的通知》，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)、群眾增收。截至2022年6月，支持各地設立非遺工坊2500余家，其中1400余家設在脫貧縣，培養(yǎng)出包括“全國脫貧攻堅楷模”在內(nèi)的一批優(yōu)秀帶頭人。
連續(xù)3年舉辦“非遺購物節(jié)”，打通了非遺產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的“最后一公里”，2022年銷售額超16億元，成為群眾參與非遺保護、共享保護成果的文化消費品牌活動。
發(fā)布國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，明確對14類383個傳統(tǒng)工藝項目予以重點支持，支持擁有較強設計能力的企業(yè)、高校和相關單位到傳統(tǒng)工藝項目集中地設立了18個傳統(tǒng)工藝工作站。傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品類日益豐富，品質(zhì)顯著提升，在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應用。
加強對京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大國家戰(zhàn)略中的非遺保護傳承，建立區(qū)域保護協(xié)同機制。建立黃河流域、大運河沿線非遺保護協(xié)同機制。在雄安新區(qū)、北京城市副中心以及國家文化公園建設中，凸顯非遺元素，強化非遺保護傳承。
堅持以文塑旅、以旅彰文，推動非遺與旅游融合發(fā)展，在有效保護的前提下，支持非遺有機融入景區(qū)、度假區(qū)，支持建設非遺特色景區(qū)，推出一批具有鮮明特色的非遺體驗基地、主題旅游線路、研學產(chǎn)品等，讓非遺成為一道亮麗風景。
非遺為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認同感、自豪感和獲得感，成為中華民族獨特的文化身份和精神標識，全社會熱愛中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的氛圍更為濃厚，各民族深化交往交流交融，在互動中不斷鑄牢中華民族共同體意識。
講好中國故事 非遺推動構(gòu)建人類命運共同體實效進一步突出
立足中國大地，講好中國故事，非遺成為展示中國形象、傳播中國聲音的重要載體。
截至目前，我國有42個非遺項目列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄、名冊，位居世界第一，為世界文化多樣性貢獻了“中國色彩”。“蒙古族長調(diào)民歌”“送王船”等與其他國家聯(lián)合申報的項目成為推動文明交流互鑒的重要體現(xiàn)。
我國三次當選保護非遺政府間委員會委員國，國際話語權不斷提升。連續(xù)與聯(lián)合國教科文組織共同主辦中國成都國際非遺節(jié)；與聯(lián)合國教科文組織合作在中國建立了亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓中心。
文化和旅游部加大推介展示，持續(xù)構(gòu)建非遺現(xiàn)代傳播格局。2012年以來，全國共開展非遺宣傳展示活動35萬余場次，海內(nèi)外民眾得以走近非遺、體驗非遺、品味非遺、愛上非遺。
記者 王 彬
來源：中國文化報2022年10月11日第1版