隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，如何提供高品質(zhì)的文化旅游服務(wù)和產(chǎn)品，進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游市場消費(fèi)潛力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，成為各地文旅部門工作的重要內(nèi)容，也成為今年全國兩會代表委員們熱議的話題。
從傳統(tǒng)“六要素”到新型“六要素”，拓展文旅消費(fèi)新空間
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，加快培育完整內(nèi)需體系。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，推動(dòng)教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育、文旅體育等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快線上線下融合發(fā)展。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)。
自2020年至今，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部先后分批次公布了國家文化和旅游消費(fèi)示范城市和國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，到2022年全國將建設(shè)100個(gè)試點(diǎn)城市、30個(gè)示范城市。因地制宜、改革創(chuàng)新、特色發(fā)展，積極培育壯大文化和旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，全面提升文化和旅游消費(fèi)質(zhì)量和水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是它們的共同目標(biāo)。
2021年，吉林省長春市入選首批國家文化和旅游消費(fèi)示范城市名單。圍繞“形成若干行之有效、可持續(xù)和可復(fù)制推廣的促進(jìn)文化消費(fèi)模式”的核心目標(biāo)，長春市注重從文化供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，形成了全民深度參與的文化消費(fèi)創(chuàng)新格局，包括持續(xù)推進(jìn)文旅融合，大力推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、特色節(jié)慶展會等提質(zhì)升級，豐富旅游產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)、地方特色，拓展文旅消費(fèi)新空間。
“在旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的‘吃住行游購?qiáng)?rsquo;六要素已經(jīng)難以滿足游客的多樣化要求，必須要在提高產(chǎn)品體驗(yàn)性、豐富度和吸引力上下功夫，推動(dòng)旅游從單一場所場區(qū)向融合式、場景式、體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)空間與時(shí)間的延展突破。”全國政協(xié)委員、民盟中央常委、吉林省文化和旅游廳廳長楊安娣說，吉林近年來積極推動(dòng)“商（商貿(mào)）、養(yǎng)（康養(yǎng)）、學(xué)（研學(xué)）、閑（休閑）、奇（新奇體驗(yàn)）、情（親子家庭）”新型六要素產(chǎn)品建設(shè)，具體做法是：堅(jiān)持全域化融合，依托吉林省城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村文旅資源，建設(shè)精品鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、文化街區(qū)、宜游名城；支持旅游綜合體、主題功能區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)的旅游服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)文旅融合，大力推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、特色節(jié)慶展會等提質(zhì)升級，豐富旅游產(chǎn)品的文化底蘊(yùn)、地方特色，拓展文旅消費(fèi)新空間。加強(qiáng)多產(chǎn)業(yè)融合，活化利用工業(yè)遺產(chǎn)，發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)游、康養(yǎng)游；促進(jìn)文教結(jié)合、旅教結(jié)合，開發(fā)集文化體驗(yàn)、科技創(chuàng)新、知識普及、親子互動(dòng)于一體的研學(xué)游；積極培育低空游、自駕游、戶外游、親水游等新業(yè)態(tài)。
培育文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)，要在“文”上多做文章
在新冠肺炎疫情防控形勢下，國內(nèi)文旅市場中，新型文化消費(fèi)業(yè)態(tài)、新型消費(fèi)模式、新型場景頻現(xiàn)。“在城鄉(xiāng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)、新場景中，要搞清楚主體是誰、動(dòng)力源在哪里、如何激活民間的力量。”在全國人大代表、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會副會長、四川省文聯(lián)名譽(yù)主席鄭曉幸看來，目前我國創(chuàng)作供給的市場主體還沒有真正激活。他建議政府出臺相關(guān)政策，把功夫用在各類市場主體上，讓新型的文藝組織、文藝形式能夠發(fā)揮更大作用。
“培育市場，培育文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)，建議要在‘文’上多做文章，‘以文塑旅’不可缺。現(xiàn)在研究文旅消費(fèi)，就要研究都市和鄉(xiāng)村人民的精神文化需求，要與提高人民素養(yǎng)相結(jié)合，而不是簡單的花錢。”鄭曉幸說，年輕消費(fèi)群體是成長性很強(qiáng)的群體，倒逼催生了很多新的文旅場景、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品的出現(xiàn)，劇本殺、國潮的興起就是很好的說明。為此他建議，一方面要加強(qiáng)引導(dǎo)文旅市場消費(fèi)，對傳統(tǒng)文化進(jìn)行深度挖掘和傳承，通過文旅消費(fèi)讓更多人尤其是年輕人參與其中，享受其中；另一方面要繼續(xù)關(guān)注對公共文化、優(yōu)秀文化創(chuàng)作生產(chǎn)的扶持，探討傳統(tǒng)公共文化服務(wù)與新型文化空間相融合等問題。
“一個(gè)地方文旅發(fā)展要看文化在其中的比重，特別是公共文化設(shè)施的關(guān)注度和參與人次。公共文化消費(fèi)是基本的文化消費(fèi)，鏈條拉長可以形成文旅消費(fèi)。比如現(xiàn)在年輕人喜歡的國潮，可以說與國家前些年的基本文化投入有關(guān)。研究市場，需要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行挖掘并進(jìn)行深度引導(dǎo)。”鄭曉幸說。
發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力
24小時(shí)書店、博物館夜游、燈光秀……近幾年，夜經(jīng)濟(jì)風(fēng)靡一時(shí)，已經(jīng)成為衡量一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)活力的重要標(biāo)志。大力發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)，既能讓傳統(tǒng)的文化和旅游資源煥發(fā)新活力，也能創(chuàng)造出新的旅游吸引點(diǎn)和文化旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。
為進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游市場消費(fèi)潛力，2021年，文化和旅游部開展第一批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作，依托各地現(xiàn)有發(fā)展情況良好、文化和旅游業(yè)態(tài)集聚度高、夜間消費(fèi)市場活躍的街區(qū)、文體商旅綜合體、旅游景區(qū)、省級及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域等，分批次遴選、建設(shè)200家以上符合文化和旅游發(fā)展方向、文化內(nèi)涵豐富、地域特色突出、文化和旅游消費(fèi)規(guī)模較大、消費(fèi)質(zhì)量和水平較高、具有典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用的國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
“夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)既是現(xiàn)代城市的重要消費(fèi)業(yè)態(tài)構(gòu)成，也是推動(dòng)文旅與商業(yè)、科技、貿(mào)易等各方面深度融合的具體體現(xiàn)。以集聚區(qū)的形式推動(dòng)夜經(jīng)濟(jì)繁榮，有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)繁榮、刺激市場消費(fèi)、擴(kuò)大區(qū)域知名度、助力文旅市場振興，并能更好地滿足人民群眾對日益增長的美好生活需要。”全國人大代表、黑龍江省龍蛙農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長翟清斌認(rèn)為，要通過夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，突破傳統(tǒng)的夜間觀光、夜間文化展覽和夜間零售概念，從滿足居民及游客多元休閑消費(fèi)需求出發(fā)，創(chuàng)造多維消費(fèi)業(yè)態(tài)。他舉例說，哈爾濱市整合夜間文旅資源，以百年老街中央大街為依托，打造了集美食街、商業(yè)街、演藝街、休閑街、觀賞街、體驗(yàn)街、非遺街等十大文旅項(xiàng)目于一體的夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，成為“網(wǎng)紅”地標(biāo)和夜市品牌，每年?duì)I業(yè)收入幾十億元，帶火了哈爾濱市的旅游市場。
近兩年，隨著文和友、茶顏悅色、等“網(wǎng)紅”品牌的興起，湖南長沙這座城市的“網(wǎng)紅”氣質(zhì)陡增，加上燈光秀等“文化+科技”內(nèi)容的賦能，長沙夜生活的文化特質(zhì)更加凸顯。五一商圈、黃興路口、太平老街通宵火熱，夜晚的長沙街頭亮如白晝、人流如織，夜經(jīng)濟(jì)一再延時(shí)，變成了“深夜經(jīng)濟(jì)”，24小時(shí)書店、24小時(shí)餐廳、24小時(shí)便利店也日漸增多，展現(xiàn)出了文化和旅游消費(fèi)的巨大活力。
“早期的夜經(jīng)濟(jì)主要以商業(yè)消費(fèi)為主，但是，單一的逛商業(yè)街、泡酒吧、吃吃喝喝并不能滿足人民群眾對高質(zhì)量旅游的需求。而發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì)，在提升文化體驗(yàn)和公共服務(wù)等功能的基礎(chǔ)上，融合觀光、餐飲、娛樂、購物、住宿、休閑等業(yè)態(tài)，則能兼顧本地居民與外地游客的文化旅游需求。”全國人大代表、國家級非遺項(xiàng)目湘繡省級傳承人成新湘建議，將夜間消費(fèi)市場活躍的街區(qū)與藝術(shù)街區(qū)、劇場、博物館、美術(shù)館、文化娛樂場所等融合打造，進(jìn)一步豐富夜經(jīng)濟(jì)的文旅業(yè)態(tài)，提升夜經(jīng)濟(jì)的文化內(nèi)涵，提高夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)質(zhì)量水平，從而有效擴(kuò)大旅游消費(fèi)規(guī)模。
（撰稿：郭人旗 韓潔，素材采寫：王雪娟 張建友 張玲 費(fèi)菲）
來源：文化和旅游大數(shù)據(jù) 2022-03-11