發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量、可持續(xù)的振興，要綜合考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于實(shí)現(xiàn)二者的和諧統(tǒng)一。要進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使其在助力鄉(xiāng)村全面振興、帶動(dòng)村民致富的新征程上發(fā)揮更大功效

王昆欣

3月5日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，在全國(guó)兩會(huì)代表委員中引起熱烈反響。代表委員們表示，要完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念，在做好生態(tài)保護(hù)的前提下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，讓旅游業(yè)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

鄉(xiāng)村旅游作為“造血式”幫扶的重要途徑，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮了重要作用。未來(lái)，要進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使其在助力鄉(xiāng)村全面振興、帶動(dòng)村民致富的新征程上發(fā)揮更大功效，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出新的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)有大量成功案例。實(shí)踐證明，發(fā)展旅游已經(jīng)成為眾多鄉(xiāng)村脫貧致富的重要途徑。2020年，文化和旅游部公示了第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單，至此已有1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村成為鄉(xiāng)村旅游的示范標(biāo)桿，成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭羊。

鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量、可持續(xù)的振興，要綜合考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于實(shí)現(xiàn)二者的和諧統(tǒng)一。

首先，從社會(huì)效益看，發(fā)展旅游對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境造成的壓力較小，而且能夠有效促進(jìn)地方政府加大對(duì)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入和完善，大幅改善村容村貌、提升村民的生活便利度和幸福感。對(duì)城市居民來(lái)說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以豐富出游選擇、滿足多元化品質(zhì)出游新需求。

其次，從經(jīng)濟(jì)效益看，作為一個(gè)綜合性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)刈∷蕖⒉惋嫛⒔煌ā①?gòu)物、娛樂(lè)、休閑等消費(fèi)，而且還能產(chǎn)生一定的輻射帶動(dòng)作用，拉動(dòng)周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還可以吸引更多外部投入，加快人才集聚，為加快形成新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

鄉(xiāng)村旅游涉及鄉(xiāng)村綜合環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新業(yè)態(tài)調(diào)整、人員素質(zhì)提升等各個(gè)方面，如何在鞏固已有脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，積極、穩(wěn)妥、有效助力鄉(xiāng)村全面振興，應(yīng)成為鄉(xiāng)村旅游未來(lái)發(fā)展新的思考和重點(diǎn)。

一是要通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，更好地保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，重點(diǎn)要做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，不以破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境為代價(jià)，尤其不能因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而讓一些珍貴的鄉(xiāng)村歷史文化遺存遺跡遭到破壞。

二是要通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村與城市的主要差距之一，體現(xiàn)在鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。脫貧攻堅(jiān)取得重大成果，為鄉(xiāng)村帶來(lái)了巨大變化，但與城市相比，一些鄉(xiāng)村地區(qū)仍然存在公共交通不發(fā)達(dá)、休閑游憩設(shè)施不足、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施不健全、信息化程度相對(duì)較低等問(wèn)題。以交通設(shè)施為例，目前鄉(xiāng)村游主要以周邊城市游客為主，其出行方式往往是自駕車，這就意味著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游除了要有通村道路，還要謀劃停車場(chǎng)甚至是電動(dòng)汽車充電樁等設(shè)施。

三是要通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快打造有品質(zhì)、有韌性的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。早期的鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)家樂(lè)、采摘游為主，現(xiàn)在越來(lái)越多的鄉(xiāng)村節(jié)慶、康養(yǎng)休閑、文化館博物館等成為鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。但總體來(lái)看，“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;等要素仍然在品質(zhì)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)當(dāng)立足客源市場(chǎng)打造品牌旅游項(xiàng)目，提升旅游目的地吸引力，努力形成覆蓋旅游六要素的品質(zhì)化產(chǎn)業(yè)鏈。要考慮到旅游周期性特征，通過(guò)開(kāi)發(fā)文創(chuàng)、非遺、節(jié)慶、民俗等資源，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的抗波動(dòng)能力，增強(qiáng)發(fā)展韌性。

四是要通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有效引導(dǎo)村民留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興的最終受益者應(yīng)當(dāng)是當(dāng)?shù)卮迕瘛Ｒㄟ^(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流等向農(nóng)村匯聚，為鄉(xiāng)村文化傳承、村民致富提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。要特別關(guān)注鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，出臺(tái)政策加強(qiáng)人才引進(jìn)和本地化培養(yǎng)，扶持人才成長(zhǎng)。要積極與知名旅游企業(yè)、科研院所開(kāi)展密切合作，努力打造領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，提升本土化人才的綜合服務(wù)能力，通過(guò)優(yōu)秀人才帶動(dòng)村民留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，真正讓旅游成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展“助推器”和人才“吸鐵石”。

來(lái)源：中國(guó)旅游報(bào)2021年3月12日第03版